Ответы на самые частые вопросы по мобилизации сотрудников и руководителей

27 октября эксперты Главбух Ассистент провели вебинар «Частичная мобилизация: что делать с бизнесом и сотрудниками». Эдислава Красных — практик с 9-летним стажем, главный эксперт по сложным кадровым ситуациям — рассказала, как отсрочить мобилизованного сотрудника, что делать, если работника уже призвали, и как сохранить бизнес, если призвали учредителя или ИП.

Полную запись вебинара смотрите ниже. Просто кликните по окошку с видео:

Презентацию вебинара вы можете скачать ниже, а в статье мы собрали ответы на вопросы слушателей.

Сотрудник получил повестку

— Подскажите, пожалуйста, средний заработок начисляется только в момент сборов и медосвидетельствования? 

Да. Работодатели обязаны оплатить своим работникам время, занятое подготовкой к призыву на военную службу в рамках объявленной частичной мобилизации. В соответствии с законодательством работодатель должен оплатить сотруднику средний заработок за первые два этапа мобилизации — прохождение медкомиссии и сборов.

— Может ли работодатель компенсировать расходы на оплату среднего заработка мобилизованному работнику?

Да, в дальнейшем эти расходы работодателю возместит Министерство обороны.

— В повестке стоит фраза «для прохождения военных сборов», сохраняется ли средний заработок? Или эти сборы в рамках мобилизации с приостановкой трудового договора?

Если вашему сотруднику пришла повестка из военкомата, значит, его призвали. При этом в повестке может быть указана любая причина — «для прохождения призывной комиссии», «для прохождения военных сборов», «для отправки к месту прохождения военной службы». Все эти формулировки означают, что сотрудника призвали на военную службу по мобилизации. 

Мобилизация работника включает в себя три этапа:

• Прохождение медицинской комиссии
• Военные сборы
• Отправка на военную службу

На первых двух этапах работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением среднего заработка. На третьем этапе действие трудового договора с сотрудником необходимо приостановить.

— Как узнать, когда начинается период отправки на военную службу? Если сотрудник не появится больше у работодателя, как определить дату, с которой начинать приостановление трудового договора?

По возможности стоит поддерживать связь с сотрудником и выяснять, на каком этапе мобилизации он сейчас находится.  Ваша обязанность как работодателя — пытаться связаться с сотрудником, если он не вышел на работу. А обязанность сотрудника сообщить работодателю, где он находится и почему не вышел на работу.

— Что делать, если работник не принес повестку, а просто позвонил по телефону и сообщил о мобилизации?

Основание для освобождения сотрудника от работы на время подготовки и приостановления действия трудового договора на время прохождения военной службы — именно повестка.  Попросите сотрудника прислать вам копию повестки — самому или через родственников. Принести повестку работодателю — обязанность сотрудника. Это в его же интересах — так он сможет сохранить рабочее место.

— Если мобилизованный сотрудник вернулся с военной службы раненым, как работодателю учитывать его период восстановления?

Этот вопрос нужно рассматривать отдельно в каждом частном случае. Зависит от степени ранения, годности к дальнейшей службе. Эксперты рекомендуют уточнять уже по факту ранения. 

— Какие данные работодатель должен подавать в военкомат? 

Организации обязаны вести воинский учет. Ежегодно работодатели должны сдавать в военкомат список лиц мужского пола 15- и 16-летнего возраста и сведения о работниках, которых нужно поставить на первоначальный воинский учет.

Кроме того, все работодатели обязаны ежегодно сдавать в военкомат карточку учета организации по форме № 18 и отчет о численности работников в запасе. Сроки и порядок представления карточки по форме 18 нужно уточнить в своем военкомате и комиссии по бронированию. Обычно сроки заканчиваются в октябре-ноябре.

Дополнительно формы № 6 и № 19 заполняют организации, которые ведут бронирование работников.

По запросу военкомата работодатель также обязан направить сведения о работниках, которые состоят на воинском учете и не состоят, но обязаны состоять. Форму сведений разработал Генштаб, срок — две недели со дня, когда получили запрос.

Компенсация за неиспользованный отпуск

— Нужно ли при приостановке трудового договора выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск? 

Нет, не нужно.

Работодатель обязан компенсировать работнику дни отпуска, которые он не успел использовать, только при увольнении (ст. 127 ТК). Приостановка трудового договора увольнением не является, наоборот, чиновники предусмотрели ее, чтобы вы сохраняли за сотрудником рабочее место, пока он временно не может исполнять свои обязанности.

Если работник имеет право больше чем на 28 календарных дней оплачиваемого отпуска в год, он может письменно попросить заменить деньгами отпуск свыше 28 дней. Например, у него 33 дня отпуска в год, он может попросить заменить деньгами пять дней. В этом случае часть отпуска действительно придется компенсировать. Исключение: если у работника вредные или опасные условия труда (ст. 126 ТК). 

— Начисляются ли дни отпуска при приостановке?

Да. Период приостановки договора при мобилизации сотрудника входит в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Штрафы для компаний

— Чем грозит компании отсутствие воинского учета? 

Все организации обязаны вести воинский учет. Если его нет, руководителю грозит административная ответственность. 

За то, что руководитель вовремя не сообщил в военный комиссариат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет или не оповестили сотрудника о повестке — штраф от 1000 до 3000 рублей.

Не сообщили в военный комиссариат сведения о принятых на работу или уволенных сотрудниках, обязанных состоять, но не числящихся на воинском учете — от 1000 до 5000 рублей.

За непредставление сведений по запросу военного комиссариата штраф для должностных лиц составит от 300 до 500 рублей, для компаний — от 3000 до 5000 рублей

Компенсации компаниям

— Предусмотрены ли компенсации для организаций, чьи работники призваны по мобилизации?

Пока известно только о компенсации расходов на оплату среднего заработка работнику на время освобождения от работы для подготовки к военной службе. Эти расходы работодателю должно компенсировать Министерство обороны.

Призвали гендира-учредителя

— Что делать, если у компании два учредителя и обоих забирают?

Оба учредителя могут сохранить свои доли в ООО. Но если один из учредителей также является директором компании, то он должен сложить с себя полномочия и назначить на должность нового директора. Для этого учредители должны провести общее собрание и оформить протокол. На повестке дня должны быть два вопроса: прекращение полномочий прежнего директора и расторжение с ним трудового договора и избрание нового директора и заключение трудового договора. После этого нужно уволить прежнего директора и принять на работу нового. Для этого издайте приказы об увольнении и приеме на работу.

— Мобилизованного генерального директора увольняют или приостанавливают трудовой договор?

Пока в законодательстве есть несостыковки. С одной стороны, военнослужащий не имеет права управлять коммерческой организацией. С другой, правительство утвердило сохранение рабочих мест за мобилизованными. До тех пор, пока не вышли поправки в п. 7 закона «О статусе военнослужащих», вы можете перевести гендиректора на другую должность и после этого приостановить трудовой договор до окончания военной службы.

Запрещается также увольнять директора по ч. 1 ст. 83, как сотрудника, который ушел служить. А вот по собственному желанию либо по соглашению сторон директор уволиться может. Как и любой другой сотрудника.

Призвали ИП

— Как мобилизованному предпринимателю сохранить бизнес и где взять время на решение этих задач?

Чтобы поддержать мобилизованных предпринимателей, депутаты Госдумы 12 октября приняли поправки к закону «О статусе военнослужащих», согласно которому мобилизованный гражданин не мог заниматься предпринимательством. Поправки устраняют этот запрет: предприниматели могут сохранить свой бизнес и продолжить деятельность через доверенных лиц. Поэтому сейчас самый удобный вариант действий для мобилизованного ИП — назначить управляющего для ведения дел. 

Изменения также коснулись закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Теперь у предпринимателей есть отсрочка на неделю, чтобы передать бизнес доверительному управляющему. За это время вполне можно успеть оформить генеральную доверенность на другого человека и заверить ее нотариально.

— Можно ли мобилизованному ИП передать дела супруге по генеральной доверенности?

Да, предприниматель может оформить нотариально заверенную доверенность на свою жену.  

— Может ли предприниматель получить отсрочку на выплату займа?

На время прохождения военной службы граждане, в том числе ИП, могут воспользоваться кредитными каникулами по любым кредитам, взятым до призыва. Такой законопроект приняла Госдума 28 сентября. Так что если у вас займ в банке, вы можете оформить отсрочку по кредиту. Для этого нужно обратиться в банк не позднее 31 декабря 2023 года.

Кроме того, после возвращения с военной службы для мобилизованных предпринимателей будет действовать дополнительная отсрочка по кредитам на 90 дней. Условие получения такой отсрочки — быть в реестре МСП.

Бронь сотрудников

— Как оформить бронь на сотрудников? 

ФЗ № 31 предусматривает, что некоторые компании могут забронировать работника, если он необходим для обеспечения стабильной работы предприятия. 

Для этого вам нужно составить список сотрудников, которые подлежат бронированию, назначить ответственного, составить новый план по ведению воинского учета и бронированию. Направьте список в комиссию по бронированию, и после согласования оформите сотрудникам удостоверение об отсрочке. 

Подробный порядок бронирования сотрудников и перечень необходимых бумаг заранее уточните в территориальной комиссии по бронированию.

— Какие сферы попадают под бронь?

Есть ли у вашей компании право на бронирование сотрудников, можно узнать в территориальной комиссии по бронированию. Там же вас ознакомят со списком профессий, по которым бронируют работников. В открытом доступе такой информации нет. 

— Если работник имеет тяжелое заболевание, как получить отсрочку или бронь от мобилизации? 

По отсрочке для сотрудников с тяжелыми заболеваниями рекомендуем уточнять напрямую в военкомате. Там же вам подскажут порядок действий и список необходимых документов, которые нужно подготовить. Как показывает практика, сейчас сотрудники военкоматов вместе с региональными и центральными властями активно работают над ошибками при призыве и готовы оказать поддержку обратившимся гражданам.

— Имеет ли работодатель право забронировать совместителей?

Воинский учет должен вестись на всех сотрудников, в том числе на совместителей. Соответственно, если ваша компания подходит под ФЗ № 31 и может бронировать сотрудников, то и совместитель может получить бронь. Частные случае также рекомендуем уточнять в территориальной комиссии по брони.

Актуальная редакция на 20.10.2022

Вам нужна консультация кадровика или нужно наладить кадровое делопроизводство?

Позвоните по телефону 8 800 533 95 53 (звонок бесплатный) или оставьте заявку на нашем сайте gba.business.ru